位于平罗县境内的沙湖生态旅游区是全国35个王牌景点和国家首批4A级景区之一,从1990年开始正式接待游客,到如今已有16年了。
“1990年五一正式对外开放,当时门票只要2块钱,第一年有80万人来,大获成功。”沙湖旅游公司董事长韦星柳说,“后来每年都稳定在50~60万人左右,16年来共接待游客800多万人次,收入超过10亿元,利税2亿元以上。”
单看经济效益,沙湖是很不错的,然而10多年没有明显增长的游客人数让景区的经营者感到很不满足:“现在全国4A级景区一般游客过百万,我们只有五六十万,突破百万是我们十一五规划的目标。”
沙湖游客人数为何一直没有明显增长?
“目前沙湖景区的游客以宁夏区内游客和周边省区游客为主,远道而来的游客比重小。”沙湖旅游公司副总经理赫天江说。
事实上,沙湖10多年一直以周边游客为主而能保持游客数的稳定,在目前周边各地都大力开发旅游业的情况下,已经颇不容易,是历年坚持开发新的旅游项目和举办各种艺术节旅游节的结果。
那么,沙湖旅游开发的瓶颈到底在什么地方呢?
首先是规划滞后,开发不够,充裕的旅游资源没有充分利用。沙湖虽有总体规划,却没有编制详规,属于粗放经营,初级开发,80.1平方公里的景区,目前仅利用了1/4。
第二是基础设施不足。目前景区仅有一个大门,“这么大的景区,至少应有三个门”。按规划实施的环湖扩建项目,要开挖航道,建设生态停车场、生态码头等项目,由于缺乏资金,不能按期竣工和投入使用。韦星柳介绍说,历年来,沙湖景区用于旅游开发的投资总计有约2亿元,但“景区是大景区,要发展大旅游、大产业,有些基础设施光靠企业是远远不够的,体制上要突破。”
第三是旅游项目需要增加。众所周知,通过各类旅游项目吸引游客,增加游客逗留时间可以提高景区收益。
四是服务质量和市场开拓滞后。景区缺乏高级管理人才,旅游信息更换不及时,没有打开全国宣传网络。
五是文化内涵有待突破。“没有文化的景区没有生命力。”韦星柳认为,沙湖过去是荒滩,要挖掘文化内涵,只有结合本地资源,发掘观鸟文化、沙雕文化、农垦文化。
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